Jack Reed untersucht einen Massenmord, der am hellichten Tag auf einem Friedhof stattgefunden hat. Die meisten Personen auf dem Friedhof und die Opfer sind russische Einwanderer und sie fürchten oder vertrauen der Polizei nicht, weil sie sich bereits über andere Probleme bei der Polizei beschwert haben, aber diese kümmern sich nicht darum oder halten es nicht für eine Untersuchung wert. Reed ermittelt dennoch weiter und es führt ihn zu einem hinterhältigen Russen, der einige junge Russen zu seiner privaten Armee gemacht hat. Auch Reeds Freund Charles Silvera hat ein Problem. Der Sohn eines alten Freundes und Bürgermeisterkandidaten, Gordon Thomas, wurde wegen Totschlags bei einer Fahrt unter Alkoholeinfluss verhaftet. Einige Leute in Thomas' Team befürchten, dass dies Thomas' Chancen auf das Bürgermeisteramt gefährden könnte, also setzen sie Silvera unter Druck, damit er den Fall verschwinden lässt. Silvera gibt schließlich nach, also drohen sie ihm.



